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分類>>指南 辦理健身卡有了“避坑”指南
2024-05-30 10:32:30
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返回列表指南 辦理健身卡有了“避坑”指南從美發(fā)到健身，從購物到餐飲，五花八門的預(yù)付卡已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面。然而辦卡容易用卡難，不少人被預(yù)付式消費中的“霸王條款”“卡牢”，預(yù)付卡成為消費投訴的重災(zāi)區(qū)。
4月1日起，《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》將正式開始施行，有望為江蘇的預(yù)付卡消費管理系上“保險帶”。《辦法》中明確了消費者付錢辦卡后有15天“冷靜期”、企業(yè)發(fā)預(yù)付卡要提供擔(dān)?！袄潇o期”的設(shè)立就如同賦予消費者“后悔權(quán)”，得到市民一致點贊。究竟“后悔權(quán)”能為預(yù)付式消費消解多少消費風(fēng)險?這條“保險帶”又系得有多牢?記者進行了采訪。
不同于深圳、上海等地的7天“冷靜期”，即將施行的《辦法》直接在一周的基礎(chǔ)上，加碼8天，給消費者付錢辦卡設(shè)定了15天“冷靜期”。經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡，消費者有權(quán)自付款之日起15日內(nèi)無理由退款，經(jīng)營者可以扣除為其提供商品或者服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生的合理費用。經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款。未消費的，應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息;已經(jīng)消費的，應(yīng)當(dāng)按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已經(jīng)消費的金額，予以退款并承擔(dān)退款部分的利息。
經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡也是有限制的。《辦法》明確，經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡不得違反國家禁止性規(guī)定，不得以發(fā)行預(yù)付卡的方式變相從事金融業(yè)務(wù)。預(yù)付卡發(fā)行規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營者的經(jīng)營能力和凈資產(chǎn)情況。預(yù)付卡單張限額、預(yù)收資金余額處理以及購卡登記和方式等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡，應(yīng)當(dāng)依法采取抵押、保證等物的擔(dān)保或者人的擔(dān)保方式就發(fā)行的預(yù)付卡總金額向消費者提供擔(dān)保。
辦了預(yù)付卡，健身房關(guān)了，老板聯(lián)系不上了，這樣的現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)《辦法》，經(jīng)營者有終止預(yù)付卡業(yè)務(wù)、停業(yè)、歇業(yè)、經(jīng)營場所變更，或者法定代表人、控股出資人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員變更等情形的，應(yīng)當(dāng)提前一個月在經(jīng)營場所顯著位置和網(wǎng)站、網(wǎng)店首頁等發(fā)布公告，同時以電話、短信、電子郵件等形式告知已交預(yù)付款的消費者。
其實，早在2012年9月份，商務(wù)部就發(fā)布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》，對相關(guān)企業(yè)發(fā)行預(yù)付卡實行限額星空體育·中國官方網(wǎng)站、備案、資金存管等制度，但體育并不在辦法所適用的行業(yè)分類列表里。在2017年7月1日起施行的《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》，對于發(fā)行預(yù)付卡也規(guī)定了限額、擔(dān)保、十五日無理由退卡等制度，但也沒有明確體育主管部門的職權(quán)。不過，本報記者在實地采訪中發(fā)現(xiàn)，之前已經(jīng)出臺的“十五日無理由退卡”等預(yù)付卡監(jiān)管規(guī)定在已施行的行業(yè)內(nèi)并未真正執(zhí)行到位。
預(yù)付式消費已經(jīng)廣泛存在于社會生活的各個領(lǐng)域，本報曾多次報道由預(yù)付卡“套路”引發(fā)的糾紛，甚至關(guān)門跑路或通過發(fā)卡惡意集資等現(xiàn)象。由于現(xiàn)有法律規(guī)定滯后、有效監(jiān)管措施缺位、缺乏相應(yīng)處罰機制跟進等多方面原因，預(yù)付式消費亂象叢生。
此次即將實施的《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》明確，商務(wù)、教育、民政、人力資源社會保障、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育等行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)領(lǐng)域預(yù)付卡管理工作。體育領(lǐng)域預(yù)付卡消費糾紛比較突出的體育健身企業(yè)將被正式納入監(jiān)管范圍。
為了推動《辦法》在體育領(lǐng)域落地生效，有效規(guī)范體育市場秩序，保護體育消費者合法權(quán)益，蘇州市體育市場管理處3月中旬以來先后赴蘇州銀吉姆健身、蘇州天奧健身、蘇州體格健身等蘇州市大型連鎖健身企業(yè)開展專題調(diào)研，就《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》開展普法宣教，明確體育領(lǐng)域預(yù)付卡監(jiān)管的具體內(nèi)容和要求標(biāo)準(zhǔn)。
對于《辦法》的施行，銀力體育發(fā)展集團副總經(jīng)理吳潔認為，“這是大勢所趨。”吳潔告訴記者，前幾年健身行業(yè)發(fā)展過快，導(dǎo)致入行門檻低，市場發(fā)展良莠不齊?！掇k法》施行后，會倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，加強服務(wù)意識，提升售后服務(wù)質(zhì)量。“大多數(shù)人們?nèi)マk健身卡，是有健身需求的，辦卡前的期望值與實際滿意度一致，相信無理由退款的人數(shù)會相應(yīng)降低?！碧K州天奧體育健身部負責(zé)人張佑磊表示，雖然感覺“壓力山大”，但還是會嚴格按照要求完善相關(guān)工作機制。
但是記者在實際了解過程中也發(fā)現(xiàn)，不少健身教練、小型健身房經(jīng)營者對此還是存在抵觸心理。一位不愿透露姓名的某健身房股東表示，一家新開的健身房，即使通過推銷健身卡快速回籠了資金，也仍然面臨著很大的經(jīng)營壓力，只有持續(xù)地推銷，并撐過一輪售卡周期，壓力才會有所緩解。其擔(dān)心，實行15天“冷靜期”制度之后，健身房面臨的經(jīng)營壓力會越來越大。
對于《辦法》中的15天“冷靜期”，很多人都叫好點贊。不過，更多消費者提出疑慮，如果健身房不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，缺乏相應(yīng)的處罰監(jiān)管措施，依然無法真正維護消費者的合法權(quán)益。
《辦法》施行后，江蘇省還將建立預(yù)付卡風(fēng)險警示制度，建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)付卡管理服務(wù)平臺，對失信經(jīng)營者聯(lián)合懲戒。比如，沒有備案的、不按約定繼續(xù)履行提供商品或者服務(wù)的承諾或者退回預(yù)收資金余額等情況的，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過管理服務(wù)平臺向消費者公示，警示消費風(fēng)險。并及時根據(jù)投訴舉報、風(fēng)險警示情況，對經(jīng)營者實施分類監(jiān)管，確定重點監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管情形和監(jiān)管對象，會同有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督促經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。
“《辦法》賦予體育主管部門的監(jiān)管權(quán)力比較有限，對于健身經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定或約定履行提供服務(wù)承諾和退回預(yù)收資金余額等侵犯消費者權(quán)利的違規(guī)行為，缺乏強有力的查處手段和措施，主要通過事后監(jiān)管運用信用的約束機制來規(guī)范經(jīng)營主體的行為，對于缺乏信用的不良健身企業(yè)來說可能監(jiān)管效果不明顯?！碧K州市體育市場管理處負責(zé)人嚴偉杰表示。
雖然健身預(yù)付卡即將納入監(jiān)管范圍，消費者還是要加強購卡消費的風(fēng)險防范，提高自我保護意識。蘇州市體育主管部門提醒，首先要盡量選擇證照齊全、經(jīng)營穩(wěn)健、信譽度高的，具有一定規(guī)模且經(jīng)營時間較長的健身機構(gòu);要根據(jù)實際需要和經(jīng)濟狀況，科學(xué)理性地選擇、購買預(yù)付卡，盡量避免購買大額度、長周期預(yù)付卡。
另外，簽訂合同條款，要明確預(yù)付卡服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量、價款費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等，特別注意關(guān)于預(yù)付卡開卡、退卡、掛失、轉(zhuǎn)讓的方式，期限和費用等約定;要避免與提供健身服務(wù)的個人發(fā)生交易或簽訂合同，簽訂合同、付費交易前，需確認經(jīng)營主體資格，確保簽訂的合同、出具的憑證與營業(yè)執(zhí)照上的單位名稱一致。
如果辦理健身卡時產(chǎn)生糾紛，消費者應(yīng)該如何維權(quán)?某律師事務(wù)所高律師表示，消費者在辦理預(yù)付卡時務(wù)必要簽訂書面合同，并妥善保存好合同、、消費憑證等。發(fā)生糾紛后則依據(jù)交易合同(協(xié)議)約定的糾紛解決方式解決;也可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局、體育主管部門投訴舉報。
《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》將于4月1日起施行，據(jù)了解，目前江蘇省商務(wù)廳正在會同相關(guān)部門，開發(fā)平臺、籌備成立聯(lián)席會議、制定各項實施細則。
